4000多家企业因曾经或者正在损害空气质量的事实,被“公众与环境研究中心”这家民间组织收集在他们刚刚完成的“中国空气污染地图”上,其中既有中石化、海螺等大公司在各地的分支机构,也有APP、巴斯夫、米其林等知名跨国公司在我国的分公司。

  中石化、APP、巴斯夫、米其林等大公司榜上有名

  “地图”的制作者、“公众与环境研究中心”的负责人马军说,“中国空气污染地图”是一个公益数据库,在第一期,老百姓点击数字地图就可以检索全国15个南方省级行政区和超过150个地市级行政区的空气质量信息、污染排放信息和污染源信息,包括超标排放企业和火电厂信息。

  马军说,以后还要逐步添加北方地区的环境质量信息。届时,老百姓只要一点排行榜就能知道自己所在城市的空气质量究竟在全国排第几。

  除了空气质量排名,“中国空气污染地图”网站将会重点关注超标排放企业,数据库列出了4000多家污染企业,其中不乏大企业,也包括一些跨国公司。

  比如,海南金海浆纸业有限公司的投资方是APP集团,“上榜”的理由是,排放臭气次数及持续时间有上升趋势,造成一定社会影响。2006年3月17日及23日,环保部门曾对该公司的浆纸厂进行了两次专项检查并对其作出了5万元罚款的处罚。上海巴斯夫聚氨酯有限公司被提及的理由是,2007年6月18日18时35分,上海巴斯夫聚氨酯有限公司的TDI装置的氯化苯回收塔发生泄漏。

  “公众与环境研究中心”的苏南告诉记者,一年前开始运转的“中国水污染地图”网站中,最被公众关注的也是企业的违法信息。

  马军介绍说,这些污染企业的信息一方面来自环保系统或各级政府部门公布的污染企业情况,另一方面来自媒体对政府信息的报道。不管是水污染地图还是空气污染地图,他们都会根据环保部门陆续发布的信息更新他们的数据库。所有这些信息都来自官方,但都分散在各个渠道,民间环保组织描绘这样两张地图其实就是为了方便公众能快速找到与水污染和空气污染相关的信息。

  不少违法企业的信息还被尘封

  除了找上门来说情的,还有来举报的。几位湖北污染受害者找到马军,希望他能帮着想想办法解决当地一家企业肆意排污的问题。

  一开始马军有点犯难,水污染地图网上列举的企业违法信息都来自各级环保部门或地方政府已经公布的信息,要想公开这家企业的违法信息,首要前提就是这家企业曾因环境问题被政府部门点名批评过。

  马军和他的助手花了大量的时间在网上搜寻,希望能找到官方对这家企业的态度。后来发现了一位市长曾在会议上要求这家企业必须限期治理污染的新闻报道。市长的讲话成为这家企业列入污染地图“黑名单”的依据。这条信息也被媒体注意到,曝光后引起政府的重视,再次给这家企业施压。

  “公开的环境信息还太少,尤其是企业的违法信息。”马军说,政府环境信息公开的步伐已经迈开了,比如,政府每年都公布各地的环境质量信息,还有凡是被环保部门挂牌督办的企业信息都能在政府网站查询到,但毕竟被挂牌督办的企业大多有非常严重的问题,绝大多数企业的环境违法信息还封闭在环保部门的柜子里。

  不少基层环保部门的网站虽然设了“曝光台”栏目,可是一打开要么是空的,要么仅仅说了一些企业的违法事实,但企业的名字往往被“××”代替。马军说,他记得广东曾经公布了一条消息说要整治1000多个环境违法企业,但居然没提及其中任何一家企业的名字。

  在发布“中国水污染地图”的时候,马军还对各地环保信息的公布指数进行了排名,有不少城市都得了零分,也就是说有相当一部分城市从来没有公布过任何有效的环境信息。

  一个让民间环保组织感到有希望的事实是,将要在明年5月1日实施的《环境信息公开办法》已经规定,环保部门必须向社会公布当地污染超标的企业名单,发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单,以及拒不执行环境行政处罚决定的企业名单,而且不得以“商业秘密”为借口拒绝公布。

看来,中国的污染不是说让老百姓少开一天车或者少抽一根烟就缓解了的,大企业应该在这方面率先解决问题。

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